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做实 双城 对接 同步 深圳速度

深圳市交通运输局近日发布《坪山区综合交通"十四五"规划》,透露谋划建设"深港东部快轨",加强深港东部科技轴线发展。深圳近年一直在积极推动与香港的基建对接,而特首新一份施政报告提出的"北部都会区",正是与深圳方面努力的有效呼应。港深"双城"强强联手是推动本港产业转型、服务国家创科发展的不二方向,特区政府要主动与深圳方面展开基建对接、产业对接,以及制度机制对接,把好事做好、做实,更要借鉴深圳方面说干就干的作风,提升规划发展的效率。

根据深圳市交通局披露的建设规划,"深港东部快轨"以深圳坪山站为起点,途经龙岗区进入深圳东站,再接入深圳站,意味未来港人搭乘香港东铁线可在罗湖站与"深港东部快轨"换乘接驳。"深港东部快轨"可以将香港创科园区和深圳东部的科技园区联系在一起,同时也便利香港"北部都会区"与深圳东部大片地区的跨境人员流动。

特首林郑月娥早前在施政报告中提出"双城三圈"的概念,"双城"是香港和深圳;"三圈"由西至东分别为深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈和大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。而"北部都会区"是首次由香港特区政府提出,着眼港深两地跨界融合发展的策略性纲领,令市民对"双城"融合发展充满期待。事实上,深圳方面对港深"双城"的基建接轨谋划更早、动手更快。其中连接洪水桥/厦村至深圳前海的铁路,已纳入《广东省综合交通运输体系"十四五"发展规划》,被称为"港深西部快轨";"一地两检"的新皇岗口岸等跨境口岸建设也在加紧推进。

港深两地要加快融合发展,在基建对接上就要做好配套,两地政府需要紧密合作,在规划、选址、建设时间表等项目细节上合作无间。林郑月娥早前提到,港深政府已成立"推动港深跨界轨道基础设施建设专班",共同构建"轨道上的大湾区"。下一步还要推进两地的产业对接、生活规划对接,以及相应的制度机制对接等,共同建设一个跨境的宜居宜业的都会区。

深圳的建设速度一向十分迅速,有"深圳速度"之称,这方面香港是远远不及的。例如香港的北环线早在2002年便提出,但现在的时间表是2023年动工,2034年竣工。施政报告提出要在北环线的支线中连接皇岗口岸,搞"一地两检"。对此,深圳在2025年完成的"十四五"规划中便要完成皇岗口岸和罗湖口岸的综合基建扩建和重建,但香港的过境口岸却要等到2034年后才有铁路连接。在新界西,穗莞深城际由广州经东莞至深圳机场段已于2019年开通,前海在几年后便直通深圳机场、广州、东莞与深圳市中心;但香港方面与之对接的由洪水桥往前海的跨境跨海铁路,仍未有具体的规划和时间表。深圳快、香港慢的现实,是"双城"同步发展的一大障碍。

"双城"故事不可能是深圳慢下来等香港,也不能是口头协作、各自发展。当前香港市民所期待的,是特区政府要加快转变工作作风,简化规划建设流程,说干就干,而且要快干,才能更好地与深圳方面同步。

来源:文汇报